Diritti e doveri di docenti e ATA: codice, incarichi e contratti
Codice di comportamento, incarichi extra, lezioni private, responsabilità disciplinare, contratti a termine e vigilanza: le regole del rapporto di lavoro nella scuola pubblica.
Il rapporto di lavoro nella scuola pubblica segue le regole del pubblico impiego, il contratto di comparto e alcune norme proprie dei docenti. Chi lavora nella scuola ha diritti e doveri precisi, dal rispetto del codice di comportamento alle autorizzazioni per gli incarichi esterni.
Questa guida mette insieme gli articoli del sito che parlano di doveri, divieti e responsabilità. Per ferie, permessi e malattia c’è una guida a parte.
Le sanzioni e i procedimenti disciplinari dipendono dal singolo caso: per situazioni concrete rivolgiti all’ufficio competente o a un sindacato.
Comportamento e responsabilità
- Codice di comportamento dei dipendenti pubblici: regali, social, astensione e rapporti con il pubblico
Il DPR 62/2013 fissa i doveri di chi lavora nella PA, scuole comprese: regali di modico valore (150 euro orientativi), uso dei social, conflitto di interessi, trasparenza e rapporti con l'utenza.
- Licenziamento disciplinare nel pubblico impiego: i casi dell'articolo 55-quater, scuola compresa
L'articolo 55-quater del D.Lgs 165/2001 elenca i casi in cui si applica comunque il licenziamento ai dipendenti pubblici: falsa attestazione, assenze ingiustificate, false dichiarazioni, aggressioni.
- Vigilanza sugli alunni: cosa dicono Codice civile e legge 312/1980 sulla responsabilità di docenti e scuola
Gli articoli 2047 e 2048 del Codice civile fondano la responsabilità per i danni causati dagli alunni; l'articolo 61 della legge 312/1980 limita quella del personale a dolo o colpa grave.
- Sicurezza a scuola: datore di lavoro, studenti come «lavoratori» e le figure del D.Lgs 81/2008
Art. 2 del D.Lgs 81/2008: definizioni di lavoratore, datore di lavoro, preposto, RSPP, medico competente e RLS; gli studenti sono equiparati ai lavoratori in laboratorio e con videoterminali.
Orario di lavoro e formazione
Quante ore si lavora, come sono organizzate e che cosa spetta per la formazione in servizio.
- Orario dei docenti: 25, 22 e 18 ore di insegnamento, attività collegiali fino a 40 più 40 ore l'anno
Gli articoli 43 e 44 del contratto 2019-2021: ore settimanali per grado di scuola, completamento della cattedra, attività funzionali all'insegnamento, collegi e consigli, ingresso cinque minuti prima.
- Orario del personale ATA: 36 ore settimanali, orario flessibile, plurisettimanale e turni
Gli articoli 63-66 del contratto 2019-2021 e l'articolo 51 del 2007: 36 ore, pausa, orario flessibile, plurisettimanale fino a 42 ore per tre settimane, turni, riposo di 11 ore e turni notturni.
- Formazione in servizio: un diritto e un dovere, con cinque giorni di esonero dal servizio per i docenti
L'articolo 36 del contratto 2019-2021: formazione in orario di servizio e fuori dall'insegnamento, autorizzazione del dirigente, cinque giorni l'anno per i docenti, compensi per le ore aggiuntive.
Incarichi, lezioni private e libertà di insegnamento
- Incarichi retribuiti dei dipendenti pubblici: serve l'autorizzazione, quando no e cosa si rischia
Art. 53 del D.Lgs 165/2001: niente incarichi retribuiti senza autorizzazione, risposta entro trenta giorni; esclusi docenza, formazione, diritti d'autore e convegni.
- Docenti e lezioni private: il divieto con i propri alunni, l'obbligo di comunicazione e le incompatibilità
L'articolo 508 del D.Lgs 297/1994: niente lezioni private ai propri alunni, comunicazione al dirigente, nessun altro impiego pubblico, libera professione solo con autorizzazione.
- Libertà di insegnamento e funzione docente: cosa garantisce la legge e cosa richiede ai docenti
Dalla Costituzione al testo unico sulla scuola: libertà di insegnamento come autonomia didattica, doveri della funzione docente e formazione obbligatoria, permanente e strutturale.
Contratti e carriera
- Contratti a termine nella PA e abuso: indennità da quattro a ventiquattro mensilità (art. 36 D.Lgs 165/2001)
Nella PA i contratti a termine sono ammessi solo per esigenze temporanee; se si abusa il lavoratore non diventa di ruolo ma ha diritto a un'indennità. Cosa cambia per il reclutamento dei supplenti.
- Anno di prova dei docenti neoassunti: 180 giorni di servizio, 120 di attività didattiche e valutazione
Cosa prevede la legge 107/2015 per il periodo di formazione e prova: giorni di servizio, tutor, valutazione del dirigente, esito negativo e secondo anno di prova non rinnovabile.
- Il dirigente scolastico: cosa fa, di cosa risponde e a chi può delegare (articolo 25 del D.Lgs 165/2001)
Art. 25 del D.Lgs 165/2001: il dirigente scolastico ha la gestione unitaria e la legale rappresentanza della scuola, cura le relazioni sindacali e risponde dei risultati.
Strumenti per fare i conti
Altre guide
Questa guida riassume gli articoli del sito, ciascuno scritto a partire dai documenti ufficiali citati in fondo alla pagina. Le norme cambiano: per le decisioni importanti fai sempre riferimento al testo ufficiale e all’ufficio competente.
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